Деятельность

Задачи, функции


                    

Задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

• обеспечение учета имущества области;

• обеспечение эффективного использования имущества области;

• обеспечение реализации полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере имущественных и земельных отношений;

• обеспечение управления и распоряжения имуществом области и землей как природным объектом и природным ресурсом, земельными участками и частями земельных участков.

Функции (полномочия) Департамента

Департамент осуществляет следующие функции (полномочия):

1. Ведет Реестр собственности Вологодской области (далее - Реестр):

- осуществляет методическое, организационное обеспечение ведения Реестра;

- проводит экспертизу сведений об объектах учета;

- вносит в Реестр сведения об объектах учета;

- осуществляет учет операций имущества казны области в Реестре;

- представляет сведения об имуществе области, учтенном в Реестре;

- осуществляет обмен информацией в рамках межведомственного взаимодействия с органами государственной власти;

- обеспечивает опубликование информации о составе и стоимости имущества области, внесенного в Реестр, и размещает информацию из Реестра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Управляет и распоряжается имуществом области:

2.1. Полномочия по осуществлению правомочий собственника в отношении имущества области или имущества, приобретаемого в собственность области:

- осуществляет необходимые действия и обеспечивает проведение государственной регистрации имущественных прав области, перехода имущественных прав к (от) области, а также государственной регистрации договоров, требующих такой регистрации, а также ограничений (обременений) прав и сервитутов;

- принимает в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и области порядке решения о принятии имущества в собственность области, продаже, безвозмездной передаче, дарении, списании имущества области, передаче его в аренду, безвозмездное пользование, владение и пользование, доверительное управление, на хранение, а также о передаче его в залог и внесении в качестве вклада в уставные капиталы (фонды) юридических лиц, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, осуществляет предоставление земельных участков, находящихся в собственности области;

- заключает соглашения об определении долей в праве собственности на объекты, находящиеся в общей долевой собственности, изменении указанных долей, о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности, выделе из него доли;

- принимает решения о формировании (разделе, объединении) недвижимого имущества области;

- заключает договоры, связанные с приобретением имущества в казну области, договоры об участии области в собственности субъекта инвестиций, осуществляет действия, связанные с исполнением обязанностей приобретателя (в том числе осуществляет оплату имущества по возмездным договорам, принимает его по передаточному акту или иному документу о передаче), приобретает в собственность области земельные участки;

- заключает, изменяет и расторгает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области, договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, хранения имущества области, договоры о предоставлении имущества области в управление органам местного самоуправления области, о порядке использования имущества области, предоставленного на праве владения и пользования, иные договоры, связанные с использованием имущества области;

- предоставляет государственные преференции при передаче имущества области;

- оказывает имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также социально ориентированным некоммерческим организациям;

- осуществляет формирование, ведение, обязательное опубликование перечней имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также социально ориентированным некоммерческим организациям;

- осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) в отношении недвижимого имущества (в том числе земельных участков), находящегося в собственности области;

- осуществляет проведение аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Вологодской области, или уполномочивает государственные организации области на проведение таких аукционов;

- издает нормативные правовые акты, необходимые для принятия решений о передаче в аренду имущества области, в том числе утверждает порядок определения размера арендной платы за пользование имуществом области;

- проводит конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении имущества области, подлежащего реконструкции (далее - концессионное соглашение), заключает концессионное соглашение, реализует права и исполняет обязанности концедента, обеспечивает контроль за исполнением концессионного соглашения;

- управляет залоговым фондом области, заключает соглашения о предоставлении в залог объекта (объектов) залогового фонда области и договоры о залоге с залогодержателями;

- принимает решения о передаче объектов, долей области в праве собственности на объекты, затрат по завершенным или прекращенным строительством объектам государственным организациям или в муниципальную собственность, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

- принимает решения о подготовке и осуществляет подготовку предложений о включении недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, а также имущества, находящегося в собственности Вологодской области, не имеющего религиозного назначения и предназначенного для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующего с ним монастырский, храмовый или иной культовый комплекс, в план передачи этого имущества, принимает решения о передаче такого имущества религиозным организациям в собственность или безвозмездное пользование и осуществляет такую передачу;

- организует содержание имущества казны области;

- обеспечивает проведение государственного кадастрового учета (государственного технического учета) недвижимого имущества области, независимой оценки имущества области в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

- осуществляет контроль за учетом государственными организациями области имущества области, использованием и сохранностью имущества области, которое находится на праве хозяйственного ведения у государственных предприятий области, на праве оперативного управления у казенных предприятий области, автономных, бюджетных, казенных учреждений области, а также у юридических и физических лиц, использующих имущество в соответствии с заключенными договорами, предусматривающими переход прав владения и (или) пользования имуществом области;

- представляет интересы Вологодской области при проведении работ по кадастровому учету земельных участков, находящихся в собственности области, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, при осуществлении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности области.

2.2. Полномочия по управлению государственными предприятиями области, казенными предприятиями области, государственными учреждениями области:

- согласовывает проекты постановлений Правительства области о создании государственных предприятий области, казенных предприятий области;

- принимает решения о реорганизации, ликвидации государственных предприятий области, казенных предприятий области (за исключением государственных предприятий области, признанных в установленном порядке банкротами), утверждает их передаточные акты и ликвидационные балансы;

- утверждает уставы государственных предприятий области, казенных предприятий области, вносит изменения и дополнения в уставы, включая новую редакцию уставов;

- принимает решения об увеличении или уменьшении уставного фонда государственных предприятий области, осуществляет от имени области внесение имущества области в оплату уставного фонда государственных предприятий области;

- назначает, освобождает от занимаемой должности руководителей государственных предприятий области, казенных предприятий области, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, применяет к ним меры дисциплинарного воздействия, осуществляет полномочия работодателя, предусмотренные правовыми актами и трудовыми договорами;

- осуществляет совместно с органами исполнительной государственной власти области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, организацию и проведение конкурсов на замещение должности руководителя государственного предприятия области, казенного предприятия области в случае, если назначение руководителя такого предприятия производится на конкурсной основе;

- проводит аттестацию руководителей государственных предприятий области, казенных предприятий области;

- обобщает и анализирует информацию о просроченной кредиторской задолженности государственных предприятий области и планов мероприятий по ее урегулированию;

- обобщает результаты ежегодной оценки экономической и социальной эффективности государственных предприятий области, представленной органами исполнительной государственной власти области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли;

- предоставляет финансовому органу исполнительной государственной власти области информацию о прогнозных и утвержденных показателях отчислений от прибыли государственных предприятий области;

- согласовывает проекты постановлений Правительства области о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации автономных, бюджетных, казенных учреждений области, а также заключения, подготовленные органами исполнительной государственной власти области, о целесообразности создания бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения;

- принимает решения о согласовании проектов уставов автономных, бюджетных, казенных учреждений области, изменений в уставы этих учреждений (в том числе новых редакций уставов);

- принимает решения об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества при создании автономных и бюджетных учреждений области, при закреплении движимого имущества на праве оперативного управления за автономными и бюджетными учреждениями области, а также решения об исключении имущества из состава особо ценного движимого имущества;

- согласовывает автономным учреждениям области внесение недвижимого имущества, закрепленного за ними или приобретенного ими за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, а также особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу такого имущества другим юридическим лицам в качестве учредителя (участника), согласовывает бюджетным учреждениям области передачу имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним или приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в качестве учредителя (участника) некоммерческих организаций;

- обеспечивает участие представителя Департамента в наблюдательных советах автономных учреждений;

- в порядке, установленном законодательством, осуществляет функции и полномочия учредителя государственных учреждений области;

- закрепляет имущество области на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями области, на праве оперативного управления - за казенными предприятиями области и автономными, бюджетными, казенными учреждениями области;

- осуществляет полномочия собственника в отношении имущества области, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении (в том числе связанные с совершением государственными предприятиями области, казенными предприятиями области, автономными, бюджетными, казенными учреждениями области действий (сделок), требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области принятия собственником имущества решений о согласовании (одобрении) таких действий (сделок), а также связанные с изъятием имущества области у казенного предприятия области, автономного, бюджетного, казенного учреждений области);

- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных государственных организациях области;

- осуществляет полномочия представителя собственника имущества должника - государственного предприятия области при проведении процедур банкротства.

2.3. Осуществляет приватизацию имущества области:

- разрабатывает и представляет в Правительство области проект прогнозного плана (программы) приватизации, предложения о внесении в него изменений;

- представляет в Правительство области отчет о результатах приватизации имущества области за прошедший год;

- принимает и отменяет решения об условиях приватизации имущества области, вносит в них изменения, разрабатывает проекты решений об условиях приватизации, принимаемых Правительством области, в случаях, установленных законом области;

- обеспечивает опубликование информации о приватизации имущества области и размещение ее в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- организует выполнение прогнозного плана (программы) приватизации, в том числе осуществляет мероприятия по подготовке государственных предприятий области к приватизации, определяет аудитора и заключает с ним договор о проведении проверки полноты и правильности представленных предприятием результатов инвентаризации и промежуточного баланса;

- организует продажу имущества области в порядке приватизации;

- выступает от имени области учредителем хозяйственных обществ, создаваемых в процессе приватизации, осуществляет от имени области внесение имущества в уставный капитал хозяйственных обществ;

- осуществляет полномочия, связанные с отчуждением недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, при реализации ими преимущественного права на приобретение такого имущества, в том числе принимает решения об условиях приватизации арендуемого имущества, вносит в них изменения, отменяет решения об условиях приватизации арендуемого имущества, заключает договоры купли-продажи арендуемого имущества и контролирует их исполнение.

2.4. Управляет акциями (долями), находящимися в собственности области:

- осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности области, в том числе участвует в органах управления хозяйственных обществ;

- осуществляет действия по организации деятельности представителей интересов области в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности области;

- осуществляет оценку деятельности представителей интересов области на основании информации и отчетов представителей интересов области;

- осуществляет анализ показателей экономической эффективности деятельности и анализ результатов оценки социальной и бюджетной эффективности хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности области.

3. Осуществляет полномочия в сфере земельных отношений:

- организует изъятие, в том числе принимает решения об изъятии для государственных нужд Вологодской области земельных участков, а также расположенных на них объектов недвижимого имущества, в соответствии с установленным порядком;

- осуществляет резервирование земель для государственных нужд области;

- принимает решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов, об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков, а также об отказе в принятии таких решений в соответствии с частями 19 и 20 статьи 4(1) Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

- принимает правовые акты о переводе земельных участков из одной категории в другую;

- устанавливает сервитут в отношении земельных участков, находящихся в собственности области;

- осуществляет предоставление земельных участков, которые находятся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

- обеспечивает проведение работ по описанию границ муниципальных образований Вологодской области для их определения;

- обращается от имени области с ходатайством о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на рассмотрение этого ходатайства;

- утверждает схему расположения на кадастровом плане территории земельного участка или земельных участков, находящихся в собственности области;

- принимает решения о прекращении прав на земельные участки, находящиеся в собственности области;

- осуществляет обмен земельных участков, находящихся в собственности области, на земельные участки, находящиеся в частной собственности;

- осуществляет перераспределение земельных участков, находящихся в собственности области, и земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности;

- осуществляет выдачу разрешения на использование земельных участков, находящихся в собственности области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, а также принимает решения о размещении объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на земельных участках, находящихся в собственности области, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;

- утверждает типовой регламент работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, а также осуществляет иные полномочия органа исполнительной государственной власти области, предусмотренные главой 4(1) Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

- утверждает перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года № 903.

4. Осуществляет полномочия в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения:

- осуществляет право преимущественной покупки земельных участков при продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи с публичных торгов;

- в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года
№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном гражданским законодательством.

5. Ведет общий реестр граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Вологодской области.

6. Осуществляет полномочия исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

7. Определяет вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, определяет перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, направляет его в Управление Федеральной налоговой службы России по Вологодской области и размещает на сайте Департамента.

8. Осуществляет отдельные полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством:

- обращается в единый институт развития в жилищной сфере с ходатайствами, предусмотренными частями 6(1) и 6(3) статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

- осуществляет полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти области, по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в соответствии с частями 1, 1(1), 1(2) статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

9. В порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, осуществляет передачу имущества области в собственность Российской Федерации и муниципальную собственность муниципальных образований области, в том числе в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также реализацией национальных проектов.

В порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, осуществляет работу по обеспечению приема имущества, находящегося в собственности Российской Федерации или муниципальной собственности муниципальных образований области, в собственность Вологодской области, в том числе в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также реализацией национальных проектов.

10. Организует и проводит в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области порядке работы по обеспечению разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных образований области.

11. Осуществляет оценку ликвидности имущества, предоставляемого принципалом - получателем государственной гарантии в залог в качестве обеспечения его обязательств, и проверку достаточности обеспечения исполнения обязательств принципала - получателя государственной гарантии в части залога имущества, оценку ликвидности залога имущества, предоставляемого муниципальным образованием в обеспечение обязательств по договорам об обеспечении исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию Вологодской области.

12. В рамках положений статьи 54 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия осуществляет выкуп изъятого по решению суда бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия или организует их продажу с публичных торгов.

13. Обеспечивает выполнение полномочий в соответствии с частями 2.1 - 2.4, 2.7 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», за исключением полномочий по установлению размера платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации, хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного), и содержащихся в них сведений.

14. Осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан, организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок, осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализ содержания поступающих обращений, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений прав, свобод и законных интересов граждан, организаций по вопросам компетенции Департамента.

15. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с действующим законодательством по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.




НЕ НАШЛИ НУЖНЫЙ РАЗДЕЛ?

Воспользуйтесь поиском по сайту:

Логотип

160000, г. Вологда, ул. Козленская, 8

При любом использовании информации с сайта обязательна ссылка на diovo.gov35.ru
По техническим вопросам обращайтесь на cit@gov35.ru